रेल बजट में नई योजनाएं पेश कर सकते हैं प्रभु

नई दिल्ली। रेलवे की वित्तीय खस्ताहाली के बीच रेल मंत्री सुरेश प्रभु गुरुवार को अपना पहला बजट पेश करेंगे, जिसमें किराए-भाड़े पर लोगों की नजर होगी। साथ ही लोग यह भी देखेंगे कि बजट सेवाओं में सुधार, सुरक्षा और साफ सफाई के लिए क्या पहल की जा रही है। बजट में नई सरकार के ‘मेक इन इंडिया’ पहल से जुड़े प्रस्ताव शामिल किए जाने की भी संभावना है।

रेल राज्यमंत्री मनोज सिन्हा डीजल के दाम में कमी के बावजूद किराये में कटौती की संभावना से इनकार कर चुके हैं, लेकिन प्रभु के समक्ष अपने बजट में रेलवे की आमदनी और भारी आवश्यकताओं के बीच संतुलन साधने की एक बड़ी चुनौती होगी।

प्रभु माल भाड़े को ऊंचा कर यात्री सेवाओं को सस्ता रखने की 'आड़ी सब्सिडी' को घटाने के बारे में योजना का खुलासा कर सकते हैं। रेलवे में आड़ी सब्सिडी 24,000 करोड़ रुपए तक पहुंच गई है। साथ ही वह माल भाड़े में वृद्धि या बिना वृद्धि के वस्तुओं की कुल राष्ट्रीय ढुलाई में रेलवे की हिस्सेदारी बढ़ाने के लिए उपायोग की भी घोषणा कर सकते हैं।

उल्लेखनीय है कि 2012-13 से पहले 10 साल तक रेल किराये में कोई वृद्धि नहीं हुई। तत्कालीन रेल मंत्री तथा तृणमूल कांग्रेस के नेता दिनेश त्रिवेदी ने 2012-13 में रेल किराये में वृद्धि की लेकिन बाद में द्वितीय तथा स्लीपर क्लास में की गई वृद्धि को वापस ले लिया गया।

उसके बाद रेल किराए में वृद्धि हो रही है। पिछले साल जुलाई में नरेंद्र मोदी की अगुवाई वाली सरकार के पहले रेल बजट में यात्री किराये और माल भाड़े में क्रमश: 14.92 प्रतिशत तथा 6.5 प्रतिशत की वृद्धि की गई।

हालांकि डीजल के दाम में कमी जरूर हुई लेकिन दूसरी तरफ बिजली की लागत चार प्रतिशत से अधिक बढ़ी है जो ईंधन समायोजन लागत के लिए संतुलन का काम किया है। रेलवे 2013 से शुल्क समीक्षा नीति को अपना रहा है। 

रेलवे फिलहाल 1,57,883 करोड़ रुपए मूल्य की 676 परियोजनाओं को मंजूरी मिली हुई है और इनमें से केवल 317 परियोजनाएं पूरी की जा सकती हैं और 359 परियोजनाओं के लिए 1,82,000 करोड़ रुपए की जरूरत होगी।

रेलवे को कई महत्वपूर्ण परियोजनाओं को पूरा करने के लिए कोष की जरूरत है। ऐसे में एक सुधारक के रूप में पहचाने जाने वाले प्रभु रेलवे के लिए निजी निवेश आकर्षित करने को लेकर रूपरेखा प्रस्तुत कर सकते हैं।

कोष की बाधाओं को देखते हुए वह नई ट्रेनों और परियोजनाओं की घोषणा को लेकर थोड़ा ठंडा रूख अपना सकते हैं।

सूत्रों के अनुसार कोष का आबंटन केवल उन्हीं परियोजनाओं के लिए किया जाएगा जो रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण हैं। इसमें पूरा होने के करीब पहुंच चुकी महत्वपूर्ण नई रेल लाइन, डबल लाइन तथा रेल मार्ग का विद्युतीकरण शामिल हैं।

वित्त वर्ष 2015-16 के लिए करीब 50,000 करोड़ रुपए के सकल बजटीय समर्थन की मांग के अलावा रेलवे ने वित्त मंत्रालय से रेल सुरक्षा कोष के रूप में 20,000 करोड़ रपये की मांग की है ताकि मानव रहित रेलवे क्रासिंग को खत्म किया जा सके। देश में ट्रेन हादसों का यह एक प्रमुख कारण है।

प्रभु राज्य सरकारों तथा अन्य बाहरी एजेंसियों को शामिल कर परियोजनाओं को पूरा करने के लिये संयुक्त उद्यम व्यवस्था की घोषणा करेंगे। रेल मंत्री ने किराए में वृद्धि से पहले यात्री सुविधाओं में सुधार पर जोर दिया हैं ऐसे में रेल परिसरों में यात्रियों के लिये सुविधाओं को बेहतर बनाने में सीएसआर (कंपनी सामाजिक जिम्मेदारी) कोष के उपयोग समेत कई उपायों की घोषणा की जा सकती है। 

प्रभु राजस्व बढ़ाने पर ध्यान दे सकते हैं और संसाधन में इजाफा के लिये कुछ नये तरीकों की घोषणा कर सकते हैं। इसमें विज्ञापनों से आय प्राप्त करना तथा अतिरिक्त जमीन के उपयोग समेत अन्य गैर-शुल्क उपाय शामिल हैं।

‘स्वच्छ भारत अभियान’ के तहत रेल बजट में साफ-सफाई पर विशेष ध्यान दिए जाने की संभावना है और इसके लिये सभी डिब्बों में कूड़ादान रखने के अलावा 100 और रेलगाड़ियों में ‘चलती ट्रेन में साफ-सफाई की सुविधा’ का विस्तार किए जाने के प्रस्ताव जैसे उपाय किए जा सकते हैं।

‘क्लीन ट्रेन स्टेशन स्कीम’ के तहत ट्रेन और स्टेशनों पर जैव-शौचालय स्थापित किये जाएंगे।

राजग सरकार के बुलेट ट्रेन के वादे को ध्यान में रखकर प्रभु मुंबई-अहमदाबाद के बीच महत्वकांक्षी तीव्र गति वाली ट्रेन परियोजना के लिए आगे के कदम की घोषणा कर सकते हैं। साथ ही प्रस्तावित हीरक चतुभरुज मार्ग के लिए सर्वे कार्यक्रम का भी ऐलान किया जा सकता है।

राजधानी और शताब्दी मार्गों पर यात्रा समय में कमी लाने के लिए बजट में बहु-प्रतीक्षित 20 ट्रेन खरीदने की योजना की भी घोषणा की जा सकती है। बजट में मोदी सरकार की ‘मेक इन इंडिया’ पहल के तहत 200 किलोमीटर प्रति घंटा की रफ्तार से चलने वाली ट्रेनों के लिए रेलवे के चेन्नई कारखाने में उपयुक्त डिब्बों के विनिर्माण की योजना की भी घोषणा की जा सकती है।

100 स्टेशनों का फिर से विकास, बाजार परिसरों के निर्माण के लिये खाली जगहों का उपयोग तथा अन्य वाणिज्यिक परियोजनाओं के बारे में बजट में जिक्र किया जा सकता है।

इंटर-सिटी सेवाओं में यात्रा को और आरामदायक बनाने के लिए 2015-16 के रेल बजट में एसी रैक शामिल किए जाने की भी घोषणा की जा सकती है।

बजट में मेक इन इंडिया अभियान के तहत इंजन में लगने वाले क्रैंक शाफ्ट, अल्टरनेटर्स और फोर्जड व्हील्स जैसे उपकरणों के आयात के बजाए उसका देश में ही विनिर्माण का प्रस्ताव किया जाएगा।

प्रभु रेलवे को शारीरिक रूप से नि:शक्त लोगों के लिये ज्यादा बेहतर बनाने के इरादे से कुछ उपायों की घोषणा कर सकते हैं। इसमें दृष्टिहीन यात्रियों के लिये सभी नये डिब्बों में ब्रेल निर्देशक लगाये जाने का प्रस्ताव शामिल है।

सूत्रों के अनुसार इस साल के रेल बजट में ग्राहकों की संतुष्टि पर विशेष जोर होगा। इसके तहत इंटर-सिटी सेवाओं के लिए डेमू ट्रेनों में एसी डिब्बे लगाया जाना तथा डीजल इंजन कैब्स में तेज आवाज में कमी लाने का प्रस्ताव किया जा सकता है।

पूर्वोत्तर क्षेत्र में संपर्क बढ़ाने के लिए प्रभु राष्ट्रीय परियोजना के रूप में इन क्षेत्रों के लिए डेमू सेवाओं की घोषणा कर सकते हैं।

रेलवे ने कमाई बढ़ाने के लिए प्रीमियम ट्रेनें पेश की है। अब उपयोग के लिहाज से शौचालयों को ज्यादा बेहतर बनाने समेत डिब्बों को उन्नत बनाया जाएगा। इसके लिये नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ डिजाइन की सेवा ली जा सकती है।

रेल बजट में आईटी सेवाओं के व्यापक उपयोग की भी घोषणा की जा सकती है। इसमें ट्रेनों के प्रबंधन समेत यात्रियों के लिए एप्स का विकास तथा रेल परिसरों में वाई-फाई सेवाएं देना शामिल हैं।

बजट में सौर उर्जा समेत हरित उर्जा के उपयोग की भी घोषणा की जा सकती है। इसके अलावा जल शोधन संयंत्र समेत जल संरक्षण के उपायों की भी घोषणा किए जाने की उम्मीद है। (भाषा)